証言/焦点 ３.１１ 大震災「河北新報・連載記事」から全文転載
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証言／悲痛な叫び １１０番に殺到
2012年01月10日火曜日
http://www.kahoku.co.jp/spe/spe_sys1071/20120110_01.htm
▼全文転載
宮城県内の１１０番が入る県警通信指令室。震災直後は全ての受理台に担当者が座り通報を受け続けた
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図
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東日本大震災が発生した昨年３月１１日、宮城県警には地震直後から１１０番が殺到した。当初は「信号が消えている」「水道管が破裂した」といったライフ ライン関連の通報が目立ったが、津波の襲来と同時に一変、救助を求める切実な訴えが受理台に集中した。テレビの映像や短文投稿サイト「ツイッター」の情報 に基づき、他の都道府県警に寄せられた通報も多数転送され、回線は瞬く間にパンク状態となった。（末永智弘）
◎宮城県警１日最大２３２３件／「人が流されている」「首まで水に漬かった」
＜命綱＞
「建物倒壊や救助要請の通報は、思ったほど多くないな」。地震から間もなく、通報内容を確認した阿部徹通信指令官（４７）＝現石巻署刑事官＝は少し意外に感じていた。
だが午後３時３２分、気仙沼市の男性が「唐桑町浦宿の海岸に津波が迫っている」と伝えてきたのを機に通報内容は深刻さを増していく。県警が初めて受けた津波に関する１１０番だった。
「津波で人が流されている」「首まで水に漬かった。助けて！」
１１０番の１４回線は悲痛な叫びに埋め尽くされた。通報者とやりとりできる受理台は７台しかない。全ての通報には応答しきれなくなった。
普段は２～３分で終わる通報者とのやりとりが長引いたことも、１１０番が滞留する要因となった。救助を求める通報者にとって、１１０番は「命綱」。なかなか通話を終えてもらえない。
斎藤昌彦通信指令課長（５４）＝県警地域課長＝は「『ほかの通報もあるので』と、こちらから切るわけにもいかない。焦りと心痛が募った」と語る。
＜限界＞
全国の警察を結ぶ専用電話もひっきりなしに鳴った。１１０番は通報者の所在地を管轄する警察本部につながり、聞き取った内容が事案発生地の警察本部に転送される仕組みになっている。
広大な被災地で通信が途絶した東日本大震災では、救助を求める被災者の存在をテレビの映像やメール、ツイッターで知った全国の人々がそれぞれに１１０番したため、その内容が各都道府県警から一斉に転送されてきたのだ。
翌１２日朝からは、遺体発見の通報が急増した。助けを求める１１０番も減らない。遺体発見の通報には「救助を優先しています。すぐには収容できないかもしれません」と伝え、理解を求めた。
通信指令課は受理した内容を全て各担当に無線で指令したが、被災規模は明らかに県警の人員、機材、装備で対応できる範囲を超えていた。阿部指令官は「無理だと分かっていても指令は出さざるを得ない。現場に申し訳なかった」と振り返る。
＜不急＞
県警が２０１０年に受けた１１０番は１日平均４２７件。震災後の受理件数はグラフの通りで、３月１１日は１７７２件、翌１２日には２３２３件に達した。約１週間は電話が鳴りやまなかった。
安否確認や問い合わせも１１０番に相次いだ。県警は安否確認の専用ダイヤルを設置したが、全国から電話が殺到。つながりにくいことに、しびれを切らした人が１１０番したとみられる。
通報が本当に急を要する内容なのか、問い合わせなのかは応答するまで分からない。斎藤課長は「問い合わせに対応している間に、受け損ねた緊急性の高い通報もあっただろう」と推測する。
１月１０日は「１１０番の日」。宮城県警はスムーズな緊急通報の受理のため、問い合わせや相談の１１０番は控えてほしいと呼び掛けている。
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