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３・１１後のサイエンス:原発「５重の壁」のワナ＝青野由利
毎日新聞 2012年05月29日 東京朝刊
http://mainichi.jp/feature/news/20120529ddm016070013000c.html
▼全文転載
悪名高い「わくわく原子力ランド」を改めてめくってみた。文部科学省と経済産業省が２年前に作った小学 生のための副読本だ。タイトルや明るくポップな表紙だけでなく、中身も原子力に極めて好意的。「地震が起きても放射性物質は漏れない」といった「誤記」が あり、事故後に回収されたのはご存じの通りだ。
「わくわく」で確かめたかったのは「５重の壁」である。「ウランを焼き固めたペレット」「ペレットの被覆管」「原子炉圧力容器」「格納容器」「原子炉建屋」の五つで、「放射性物質が外にもれないよう、しっかりとじこめています」とある。
この「５重の壁」は、多重防護とも、深層防護ともいわれ、安全のひとつの根拠となっていた。電力会社の パンフレットにも登場する。聞いたことのある人は多いだろう。ところが、福島の事故後、原子力関係者からこんな話を聞くようになった。「本当の多重防護 （深層防護）は別モノだ」というのだ。
では、何が「本当」か。国際原子力機関（ＩＡＥＡ）が定めた「５層の防護」だという。８６年のチェルノ ブイリ原発事故が起きるまでは「異常の発生防止」「異常の拡大防止」「影響緩和」の３層だった。事故後、その反省に立って「過酷事故対策」と「防災対策」 が加えられている。
重要なのはこの変更だ。３層までで念頭に置いているのは温度や圧力などの異常で、炉心溶融のような過酷事故までは想定していない。変更後は事故を前提に、大規模な放射能放出まで想定し、人や環境を守ることを求めている。日本風にいえば「安全神話」からの脱却だ。
この発想転換が世界で図られたのは１５年以上前。考え方はＩＡＥＡの安全原則に書かれているから、国際 的「常識」と考えていいだろう。実際、この転換を踏まえ、欧州の原発のほとんどに炉心損傷に備えた「フィルター付きベント」が設置された。あの原発大国フ ランスも例外ではない。
ところが、日本はこの流れに目をつぶった。「規制当局の専門家は５層の深層防護をよく理解していたはず だが、事故防止策の一つに過ぎない『５重の壁』ばかりが説明され、電力会社の中にもこれが『５層の防護』だと誤解していた人たちがいる」。東大公共政策大 学院特任教授の諸葛宗男さんは指摘する。
野田佳彦首相は、最近、大飯原発の再稼働について「判断の時期は近い」と述べている。しかし、政府が判断の根拠とする安全基準からは、ＩＡＥＡの「５層の防護」がみえてこない。
それどころか、基準の中には「福島第１原発を襲ったような地震、津波が来ても、燃料損傷に至らないと国が確認していること」というくだりもある。福島の事故を経験してなお、安全神話に後戻りしかねない危うさを感じる。
原因がなんであれ、炉心溶融事故が起きた時、放射性物質の放出をどう防ぐのか。周辺自治体の防災計画が整備されていない状況で、人々にどう避難してもらうのか。政府も電力会社も、具体的な言葉で４層目、５層目の防護を語ってほしい。
「わくわくランド」を回収した後、文科省は新たに「放射線について考えてみよう」という副読本を作った。ここには、「５重の壁」も「５層の防護」も出てこない。（専門編集委員）
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